原标题：建设综合性国家科学中心 深圳任重道远
证券时报记者 卓泳
作为国家科技领域竞争的重要平台，综合性国家科学中心最重要的作用在于，通过前瞻性的科学研究，来突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，从根本上解决“卡脖子”的难题。
记者留意到，本次参与申请综合性国家科学中心的城市，除了深圳，还有西安、成都、武汉、南京等城市，而这些城市均有着比深圳更强大的高校教育资源。此外，在深圳之前，就已经有三个综合性国家科学中心，分别是北京怀柔、上海张江和合肥，这三个城市都汇聚了一批全国知名的高校、重大科学装置，国家实验室和转化平台也不在少数。
我们不禁要问，在众多的实力派竞争对手前，国家科学中心的“第四城”为何花落深圳?深圳的“硬核”是什么?首先，即使万事俱备也需政策“东风”，去年发布了一份文件让“顶层设计”先行一步，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式提出“以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心”目标，随后，深圳发布《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019—2025年)》，明确了国家科学中心的发展路线图，一系列覆盖自主创新体系全过程的规划、法规、政策紧随其后、呼之欲出。
其次，深圳以雄厚的资金，为建设综合性国家科学中心配置了超级豪华的硬件，光明科学城、鹏城实验室、深圳湾实验室等一批“大手笔”之作，也为深圳在激烈的竞争中奠定了基础。当然，深圳的教育资源在竞争中无疑是一个减分项，但深圳也在奋力追赶，与国内外众多高校合作兴建学院、分校和新的高校，但如何把这些新的高校和科研机构建成汇聚大师、开放创新的战略性平台，还需要好好摸索。
实际上，深圳此次获胜，也可以看出国家对珠三角科技的重视。在中国的科技产业版图上，珠三角是一个可圈可点的产业经济带，在科技强国的发展过程中有着举足轻重的战略意义。且不说珠三角有着华为、中兴、腾讯等全国数一数二的科技企业，众多中小民营科技企业形成的“星星之火”就能有“燎原之势”，其科技成果转化的市场土壤更是得天独厚，而拥有上述多家龙头科技企业的深圳则是珠三角当之无愧的科技担当。
但是，深圳要成为名副其实的国家科学中心，基础研究、源头创新则是重点需要攻克的难题。国家科学中心这个载体，还有一个重要的功能，就是吸引和汇聚全球一流科学家，因此，从这个意义上来看，国家给了深圳乃至珠三角一把很好的“利剑”，深圳大可利用这个武器，进行境内外合作，突破自身短板筑巢引凤。
建设国家科学中心，深圳显然不能单干，邻居香港正是很好的合作伙伴，香港的优势在于高校多、科研强。目前已有6所香港高校在深圳设立了72个科研机构，转化成果及技术服务近300项。寻求深港两地都具备的优势，如人工智能、金融科技、生命科学和信息技术领域等，来共同合作布局重大科技基础设施，共建国家实验室、国家重点实验室等，是深圳建设国家科学中心一条很不错的路径。
但是，也要看到，这条路径目前存在一些障碍。香港一国两制研究中心研究总监方舟曾提到过一个案例，香港一大学在广东的研究院想把香港本部的一些二手设备拿到研究院来用，但面临一个很大的问题：进出海关都需要缴纳30%的关税。此外，在未来生物医药和基因等方面，现在很多人体组织、血液样品，因为检验检疫的原因，也不可以跨境流动。这无疑制约了两地科研的互通有无，因此，在与香港合作的路径上，涉及两地科研交流的跨境人员、物料、资金和数据等方面，都应考虑给予特殊政策，建立点对点的绿色通道。
总的来说，虽说综合性国家科学中心的牌是挂上了，但是任重道远，深圳要往这个载体中注入的内容还很多。
