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方星海：增强期货规则体系包容性 提升参与度
昨日，中国证监会副主席方星海在PTA期货国际化启动仪式上表示，期货市场直接对外开放开局良好。下一步，期货市场要在确保风险可控的前提下，进一步增强特定品种规则体系的包容性，提升境外交易者的参与度，提高期货市场对外开放的质量。
方星海指出，今年是期货市场直接对外开放的元年，开局良好。原油、铁矿石期货国际化运行已半年有余，市场总体运行稳健，境外交易者有序参与，功能发挥初显。中介机构方面，《外商投资期货公司管理办法》发布实施，符合条件的外商持有境内期货公司股份可达51%，3年后股比不受限制。交易所方面，各所积极推进在境外设立办事处，上海国际能源交易中心和大商所已在香港完成注册，近期能源中心还获得新加坡金管局批准，成为认可的市场经营者(RMO)。监管合作方面，今年4月份，中国证监会与香港证监会签署了期货监管合作备忘录。11月12日，在中新两国总理共同见证下，中国证监会又与新加坡金管局签署了《关于期货监管合作与信息交换的谅解备忘录》，进一步深化两国在期货监管方面的合作。
方星海指出，期货市场开放为期货市场改革提供了一面镜子，给国内市场提供了一次检视规则体系的契机。我国期货市场规则体系与国际惯例存在一些差异，这其中有些是应当予以坚持的，也有一些是需要对标成熟市场予以优化完善。
下一步，期货市场要在确保风险可控的前提下，进一步增强特定品种规则体系的包容性，提升境外交易者的参与度，提高期货市场对外开放的质量。
一是优化特定品种交易者适当性制度。简化可用资金门槛、专业知识测试和交易经历证明等要求，逐步整合、统一各期货交易所特定品种适当性制度，实现跨所互认。
二是优化开户流程，提高开户效率，提升开户体验。优化期货市场统一开户系统，改善技术服务;适当简化开户资料，取消不必要也不符合境外文化习惯的开户环节，减少开户等待时间。
三是降低制度性交易成本。研究完善盈利换汇方案，降低境外交易者换汇成本;有序扩大可充抵保证金的有价证券范围，提高资金使用效率。
四是协调外汇、财税、海关等部门，进一步改革完善相关制度，让更多的境外交易者便利地参与我国期货市场。
